АЙСЕН СЕРГЕЕВИЧ НИКОЛАЕВ, глава Республики Саха (Якутия)

Фото: фотобанк Россконгресс

— Айсен Сергеевич, Республика Саха (Якутия) — один из наиболее экономически успешных регионов Дальнего Востока и Арктической зоны РФ, но, вероятно, еще есть над чем работать. Реализация каких инвестиционных проектов, связанных с развитием экономики республики, является сейчас приоритетной?

— Сегодня Якутия — активная площадка реализации многих крупных инвестиционных проектов. В Западной Якутии начато строительство подземного рудника «Мир-Глубокий» — крупнейшего объекта алмазной промышленности России и мира. В Ленском районе будет построена Новоленская ТЭС мощностью 550 МВт. Проектом предусмотрено строительство магистрального газопровода протяженностью 213 км для транспортировки газа от месторождения до генерирующих мощностей. ТЭС будет обеспечивать потребности Байкало-Амурской магистрали, усилит связи энергосистемы Якутии с объединенной энергосистемой Сибири.

В Южной Якутии реализуется крупнейший угольный проект на Эльгинском месторождении с мощностью 45 млн тонн угля в год. Инвестор строит железную дорогу протяженностью 531 км и собственный морской порт на Охотском море мощностью 30 млн тонн в год с возможностью увеличения до 50 млн тонн. В Южной Якутии перспективно создание нового металлургического центра страны: компания «Мечел» реализует здесь первый в республике проект по добыче железной руды. В Восточной Якутии перспективны месторождения серебра, золота, полиметаллов. Большой потенциал у запасов вольфрама в Томпонском районе.

В Усть-Янском районе формируется Кючусский кластер месторождений твердых полезных ископаемых, предполагающий освоение золоторудного месторождения «Кючус», Куларского золотоносного района, месторождения олова «Ручей Тирехтях» и Депутатского оловорудного месторождения.

Это только малая часть запланированных инвестиционных проектов. К 2030 году за счет новых проектов в экономику Якутии будет привлечено 4 трлн рублей.

 

— Непременное условие опережающего развития региона — наличие современной транспортной инфраструктуры. Как решается вопрос повышения транспортной доступности?

— Якутия — самый большой по площади регион России, и транспортная доступность территорий для нас — одно из важнейших направлений.

В 2021 году по итогам заседания Госсовета Президент РФ дал поручение обеспечить круглогодичный проезд по федеральным дорогам «Вилюй» и «Колыма». Пока на первой существуют четыре естественные водные преграды через реку Вилюй. Здесь до 2030 года планируется построить мосты, которые сделают возможным движение в любое время года, не дожидаясь ледостава. На автодороге «Колыма» до 2026 года реконструируют и проведут капремонт трех участков почти в 80 км. Также главой государства поставлена задача строительства моста через реку Алдан. Надеемся, она будет учтена при разработке нового пятилетнего плана дорожной деятельности Министерством транспорта РФ.

Другое направление — транспортный коридор от Северного морского пути до границы с Китаем. В Арктике предполагаются модернизация порта Тикси и строительство прилегающего к СМП глубоководного терминала в селе Найба. На юге в рамках совместного проекта с Амурской областью планируем модернизировать существующий участок железной дороги, построить логистический комплекс «Джалинда-Мохэ» на границе с КНР.

Важным звеном всех этих транспортных коридоров является мост через реку Лена, к строительству которого сейчас идет подготовка. Этот уникальный объект приоритетен не только для нашей республики, но и для всей транспортной системы России: коридоры свяжут кратчайшим путем громадные территории Якутии, Чукотки, Магаданской области с северо-восточными провинциями Китая, обеспечат новые выходы к Тихому и Северному Ледовитому океанам. Это откроет дополнительные возможности для освоения месторождений, создания новых производств.

Особую стратегическую роль в связанности районов Якутии играет гражданская авиация — единственное средство передвижения во многих местах. По действующему «Комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» реконструируем в Якутии 14 аэропортов, причем по 10 работы уже завершены. Сейчас работаем с Правительством РФ по включению в новый нацпроект «Эффективная транспортная система» еще семи наших объектов. Вышли с предложениями по приоритетным для республики аэропортам Усть-Куйга, Ленск, Зырянка, Полярный (вторая очередь), Маган, Нюрба и Тикси.

 

— Для Якутии актуален вопрос о кардинальной модернизации энергогенерирующих мощностей: в удаленных районах республики действуют построенные еще в советское время дизельные электростанции. Каковы альтернативы этим электростанциям?

— Делаем ставку на возобновляемые источники энергии, в том числе гибридные энергоустановки. В 2020 году подписали соглашение с ПАО «РусГидро» о модернизации 72 дизельных электростанций с использованием возобновляемой (солнечной) энергии. Из них 45 ДЭС расположены в арктических районах, куда дизельное топливо можно доставить только один раз в год, в рамках северного завоза. Новые генераторы позволяют значительно экономить средства.

4 сентября 2024 года в рамках Восточного экономического форума состоялась торжественная церемония ввода в эксплуатацию четырех энергокомплексов в Томпонском и Олекминском районах. Еще три объекта строится и будет сдано до конца года.

 

— В 2019 году Госкорпорация «Росатом» и Правительство Республики Саха (Якутия) заключили соглашение о строительстве первой в мире атомной электростанции малой мощности (АСММ) в поселке Усть-Куйга Усть-Янского района республики. Как реализуется этот масштабный проект? Когда станция начнет снабжать электроэнергией потребителей?

— Строящаяся в поселке Усть-Куйга АСММ на базе реакторов «Ритм-200Н» — один из крупнейших инвестиционных проектов Якутии.

Атомная станция будет обеспечивать энергоснабжение поселка Усть-Куйга и Кючусского горнорудного кластера, о котором говорилось выше. Рассчитываем, что АСММ построят в двухблочном исполнении, мощностью 110 МВт, что позволит обеспечить энергией не только золоторудное производство, но и Депутатское оловорудное месторождение. С таким предложением обратились к Правительству РФ и к Госкорпорации «Росатом».

В августе 2023 года ввели первый объект внешней инфраструктуры АСММ — временный городок строителей на 250 человек. В этом году ожидаем открытия второй очереди, уже на 1,5 тыс. человек минимум, и строительство производственно-технической базы, автодорог.

АСММ планируется сдать в 2028 году, если останется в силе решение по существующему проекту с одним блоком АСММ, или в 2031 году — в варианте двух генерирующих блоков.

 

— В июле 2024 года Вы Указом Президента РФ В. В. Путина назначены председателем комиссии Государственного Совета РФ по направлению «Энергетика». Решение каких задач в российской энергетической отрасли, с Вашей точки зрения, является первоочередным?

— И для республики, и для меня лично решение Владимира Владимировича Путина стало большой честью и знаком того, что мы выбрали правильный вектор модернизации энергетики Якутии.

Приоритет работы комиссии Госсовета РФ — развитие энергокомплекса всех регионов России, в том числе Дальнего Востока и Арктики, в силу своих особенностей всегда занимавших особое место в плане энергоснабжения. Главная задача — обеспечить динамичное развитие отрасли и ее технологический суверенитет,  бесперебойное энергоснабжение  промышленных потребителей и населения.

План работы комиссии определен на все второе полугодие этого года. Сергей Евгеньевич Цивилев, прежний руководитель комиссии, сейчас работающий на посту Министра энергетики РФ, задал высокий темп работы. На Восточном экономическом форуме провели вместе с ним заседание во Владивостоке, обсудили актуальные для отрасли всего дальневосточного региона вопросы тарифной политики, создания новых генерирующих мощностей, повышения надежности энергоснабжения.

Вопросы модернизации объектов электроэнергетики территориальных сетевых организаций, оплаты резерва мощности, компенсации выпадающих доходов сетевых организаций и оптимизации затрат в энергетике будем рассматривать в ходе Российской энергетической недели в конце сентября.

В повестке заседаний комиссии до декабря у нас вопросы строительства инфраструктуры энергоснабжения БАМа и Транссиба, вывоза топлива из угледобывающих регионов Сибири на восток, обеспечения доступной электроэнергией за счет развития распределенной генерации в удаленных и изолированных энергорайонах Сибири и Дальнего Востока, разработки генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года, другие актуальные проблемы.

 

— Якутия — газодобывающий регион. В республике действует Программа газификации на период с 2021 по 2025 год. В прошлом году она была актуализирована. Более того, Якутия стала лидером в ДФО по социальной газификации. Каких показателей в этой сфере уже удалось достичь? Какие задачи сейчас требуют решения?

— Да, Якутия стала лидером Дальнего Востока и входит в топ-10 регионов России по темпам социальной газификации. С момента старта в 2021 году соответствующей республиканской программы, реализуемой совместно с ПАО «Газпром», подключили к сетевому газу уже более 6,4 тыс. домохозяйств. План на этот год — провести голубое топливо еще 1867 частным абонентам. Начали формировать план-график догазификации садоводческо-огороднических товариществ с учетом технических возможностей подключения к газовым сетям.

Перед республикой сейчас стоит большая задача газификации населенных пунктов вдоль газопровода «Сила Сибири». Строительно-монтажные работы идут в Алданском, Нерюнгринском, Ленском и Олекминском районах. До конца года оператор проекта, наша республиканская компания «Сахатранснефтегаз», закончит строительство сетей в семи селах и поселках Западной и Южной Якутии.

Всего в рамках программы будет организовано газоснабжение порядка 30 населенных пунктов. Это улучшит качество жизни якутян, создаст новые перспективы для развития экономики и привлечения инвестиций, будет способствовать снижению негативного воздействия на окружающую среду, уменьшению затрат на отопление, что немаловажно для экстремально холодного климата Якутии.

Крупный проект — перевод на газ Нерюнгринской ГРЭС, которая после модернизации будет потреблять порядка 1,5–2 млрд м3 газа в год. Сейчас благодаря поддержке Президента РФ В. В. Путина мы добились включения объекта в программу газификации Якутии. Признаюсь, это стоило немалых усилий: прошли непростые дискуссии с федеральными ведомствами и с газодобывающими компаниями. Тем не менее эта задача сейчас стоит на государственном уровне. Согласно поручению главы государства, программу газификации Нерюнгринской ГРЭС должны выполнить к 2028–2029 году.

 

— Как в республике развивается строительная отрасль? Много ли вводится в эксплуатацию нового жилья? Возводятся преимущественно многоквартирные дома или преобладает индивидуальное жилищное строительство?

— Строительная отрасль Якутии — особая сфера, функционирующая в сложнейших климатических и логистических условиях. И, несмотря на это, по итогам прошлого года республика заняла второе место в ДФО по объемам сданного жилья. Для нас это достижение стало особенным еще и потому, что был побит рекорд всех постсоветских лет жилищного строительства. В 2023 году ввели 705,13 тыс. м2 жилья, большие объемы за всю историю Якутии сдали только в 1990 году.

Увеличивается доля индивидуального жилищного строительства. В первой половине года она доходила до 65% в среднем по республике, а по целому ряду районов еще выше — больше 70%. В абсолютных цифрах на многоквартирные дома в прошлом году приходилось 315 тыс. м2, остальное — ИЖС.

Драйвером развития отрасли в республике стала самая масштабная во всей РФ программа переселения граждан из аварийных домов в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда». До 2025 года мы расселим свыше 1 млн м2, в новые квартиры переедет 61 тыс. якутян. Сейчас по программе переселяются жители домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. Работаем с федеральным правительством, чтобы продолжить действие программы, тем более что есть поручение Президента РФ полностью ликвидировать аварийный жилой фонд в Якутске до 2030 года. Но в целом проект реализуется на всех территориях республики, в том числе арктических.

Свой вклад в масштабы строек вносит и льготная дальневосточная ипотека, существенно влияющая на возведение индивидуального жилья. Благодаря льготным программам объемы ввода индивидуального жилья увеличились вдвое. В 2019–2020 годах в год вводилось порядка 200 тыс. м2 ИЖС, а сегодня — уже 400 тыс. м2.

Наращиваются объемы строительства социальных объектов. В 2024 году строители Якутии планируют установить рекорд уже по объему их ввода. Это, безусловно, заслуга национальных проектов.

 

— В Республике Саха (Якутия) большое внимание уделяется здравоохранению. На проходившем в декабре 2023 года II Национальном конгрессе с международным участием «Национальное здравоохранение — 2023» Вы сказали о том, что в Якутии такого масштабного одновременного строительства объектов здравоохранения не было никогда в истории. Какие медицинские центры создаются сейчас в республике?

— Действительно, столь значительной модернизации инфраструктуры и строительства новых объектов здравоохранения в Якутии еще не было.

В рамках национального проекта с 2018 года введено в эксплуатацию 87 объектов здравоохранения в 24 районах и в Якутске, в том числе 80 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий. Все объекты оснащены современным медицинским оборудованием. Из последних введенных в строй больших учреждений — республиканский Онкологический центр, три больничных комплекса в селах Чурапча, Усть-Мая, Хонуу. Они оборудованы на уровне московских поликлиник и больниц.

К концу 2024 года планируется ввести в эксплуатацию врачебную амбулаторию в селе Эльгяй Сунтарского улуса и 13 модульных конструкций ФАП в районах республики, завершим реконструкцию двух блоков Нерюнгринской ЦРБ.

В высокотехнологичном звене здравоохранения, помимо Онкологического, за последние 6 лет введены полностью оснащенные Перинатальный и Кардиососудистый центры. Наряду с Национальным медицинским центром они образуют кластер, позволяющий жителям получать всю необходимую медпомощь без выезда за пределы республики.

В ближайшей перспективе планируем начать строительство инфекционной клинической больницы на 245 коек в Якутске. Работаем сейчас с Министерством здравоохранения РФ, чтобы включить этот объект в новый национальный проект.

 

— Республика Саха (Якутия), согласно рейтингу субъектов Федерации, оказывающих помощь новым регионам нашей страны, входит в пятерку лидеров. И ведущие позиции Якутия занимает в том числе и по такому важному параметру, как личное участие главы региона в организации помощи нашим новым субъектам Федерации. Подшефным для Якутии является городской округ Докучаевск в ДНР. Какие задачи, связанные с восстановлением Докучаевска, позволило оперативно решить участие Якутии? Над решением каких задач якутские специалисты работают сейчас? Как Вам удается совмещать активную работу в возглавляемой Вами республике и личное присутствие в Докучаевске ДНР?

— Да, недавно я побывал в подшефном городе Докучаевске, проверил ход ремонтно-восстановительных работ. Они ведутся с опережением графика. Уже сдана четверть запланированных объектов, в ближайшие дни работы завершатся еще по десяткам адресов. В перечне — восстановление объектов образования и спорта, площади и парка Докучаевска, больницы, жилых домов, пострадавших от обстрелов фашистов. План этого года будет выполнен в полном объеме.

Ремонт спорткомплекса с бассейном в Докучаевске наши строители завершат на год раньше, объект сдадут уже к концу этого года.

Из 65 объектов Докучаевска, ремонтируемых при содействии Якутии, 53 — многоквартирные дома. Предусмотрено восстановление водопроводно-канализационного хозяйства, дорог.

Строители завершили ремонт административного здания в поселке Еленовка, где размещаются МФЦ, отделения полиции и банка, органы местного самоуправления и библиотека. Здесь обновили фасад, кровлю, заменили окна, инженерные коммуникации, провели внутренние работы.

В Докучаевске сейчас продолжают работать бригады якутских врачей. Медики круглосуточно принимают экстренных больных и курируют пациентов отделения хирургии. Планируется открыть филиал Якутской республиканской офтальмологической клинической больницы.

Якутия организовала в четыре смены отдых более 500 детей подшефного города в детских лагерях отдыха, установила современное оборудование для демонстрации кинофильмов.

Я часто бываю в Донецкой Народной Республике. Благодаря тесным отношениям с Главой ДНР Денисом Пушилиным и работе наших опорных пунктов на территории этого региона России удается четко спланировать и в относительно короткие сроки реализовать насыщенную программу: переговорить с руководством ДНР, Докучаевска, побывать в воинских частях, встретиться с нашими бойцами из Якутии, передать им помощь.

 

— Якутия — признанный региональный лидер в развитии креативных индустрий, кинематографии. Какие изменения в связи с решением задачи достижения нашей страной технологического суверенитета происходят сейчас в инновационном секторе экономики Якутии?

— Укрепление технологического суверенитета — одна из определенных майским указом Президента РФ стратегических задач развития страны. На реализацию этой цели работает вся инновационная экосистема республики, созданная в последние годы: креативный кластер «Квартал труда», ИТ-парк, Технопарк «Якутия». Готовимся к строительству в Якутске многофункционального кинопавильона полного цикла. О таком объекте нас давно просили наши кинематографисты, чтобы снимать фильмы в любое время года. Благодарен Президенту РФ за то, что он поддержал эту идею и дал поручение реализовать проект. Киноцентр будет одним из крупнейших в стране – в нем будут работать до 1,5 тыс. человек, он позволит увеличить к 2030 году доходы якутской киноиндустрии от всех видов проката до 2,5 млрд рублей.

В сфере высоких технологий у нас уже достаточно большое количество собственных разработок, востребованных на рынке. Созданный ООО «ЭкстраСинема» кинотеатр — отечественная разработка, появившаяся в ответ на потребности кинофикации небольших населенных пунктов России. Проект реализуется совместно с Якутской республиканской киносетью. Сеть кинозалов обеспечивает преобладание в прокате российских фильмов. Для региональных кинематографистов это еще и возможность доведения своих фильмов до зрителей.

Важно, что разработки якутских компаний не только не уступают западным аналогам, но и находят практическое применение на рынке, решают важные задачи.

Компания «Смарт юнит» разработала аналоги зарубежных программ управления проектами и бизнес-процессами. Созданное ими ПО не уступает заграничным аналогам и активно внедряется в России. Другой их продукт — программный комплекс «Сильван», уже не первый год помогающий отслеживать природные пожары и координировать их тушение.

ООО «Софтвэй++» создало образовательную платформу для повышения профессиональных навыков с системой трудоустройства и искусственным интеллектом для подбора образовательных треков по 500 профессиям. Приложение оснащено функционалом для онлайн-обучения, аналитики, интегрировано с ведущими порталами по поиску работы.

Компания «ЯКИТ» благодаря Фонду развития инноваций республики разрабатывает информационные системы для АК «АЛРОСА» с целью обеспечить единый подход в планировании и учете работы горнотранспортного оборудования.

Таких примеров много. Мы поставили перед собой задачу к 2030 году в 2 раза увеличить валовую добавленную стоимость креативных индустрий, включая создание программного обеспечения, а число занятых в этой сфере — с 45 тыс. до 70 тыс. человек. Считаю эту цель реализуемой.

 

— Айсен Сергеевич, спасибо Вам большое за очень интересный, содержательный разговор, позволивший получить панорамное представление о современном развитии Республики Саха (Якутия), за то, что в Вашем весьма плотном рабочем графике Вы смогли выделить время для обстоятельных ответов на наши вопросы. От всей души желаем Вам вдохновения, энергии, колоссальных успехов во всех направлениях Вашей многогранной деятельности и крепкого здоровья! А Республике Саха (Якутия) желаем процветания под Вашим руководством!

Беседу вела Тамара Мордасова