Президент Российской Федерации В. В. Путин 21 февраля 2023 года обратился с Посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации. Церемония оглашения прошла в Москве, в Гостином дворе.
В. В. Путин отметил, что, несмотря на весьма непростую, насыщенную вызовами со стороны недружественных нам стран Запада геополитическую ситуацию, Россия продолжит уверенно двигаться вперед по пути активного экономического развития, и подчеркнул, что оно будет суверенным: «Мы знаем, что необходимо делать для уверенного поступательного развития России, причем суверенного, независимого развития, вопреки любому внешнему давлению и угрозам, с надежной гарантией безопасности и интересов государства».
В. В. Путин акцентировал внимание на том, что Россия ориентирована на экономический рост: «Обращаю внимание и хочу это особо подчеркнуть: смысл нашей работы не в том, чтобы приспособиться к текущим условиям. Стратегическая задача – вывести нашу экономику на новые рубежи».
У нас есть достижения во многих сферах, и это слагаемые общего успеха в развитии российской экономики, на что обратил внимание В. В. Путин: «Успешный старт российских компаний, небольших семейных предприятий – это уже победа. Открытие современных заводов и километров новых дорог – и это победа. Новая школа или детский сад –
это победа. Научные открытия и технологии – это, конечно же, тоже победа. Вклад каждого в общий успех – вот что важно».
Единство направленных на созидание усилий государства, регионов и бизнеса – залог успешного решения всех насущных вопросов нашей экономики. Ключевой фактор – интенсивное развитие транспортной сферы, путей сообщения, что придаст импульс и развитию российских регионов. Задача номер один – расширение перспективных внешнеэкономических связей и создание новых логистических коридоров. В этой связи общенациональным приоритетом является развитие Сибири, Арктики и Дальнего Востока. Обо всем этом сказал Президент РФ В. В. Путин: «На каких направлениях нужно сосредоточить партнерскую работу государства, регионов, отечественного бизнеса?
Будем расширять перспективные внешнеэкономические связи и выстраивать новые логистические коридоры. Уже принято решение продлить скоростную автомагистраль Москва – Казань до Екатеринбурга, Челябинска и Тюмени, а в перспективе – до Иркутска и Владивостока с выходом в Казахстан, Монголию и Китай, что в том числе существенно расширит наши экономические связи с рынками Юго-Восточной Азии.
Будем развивать порты Чёрного и Азовского морей. Особое внимание уделим – уделяем уже, те, кто занимается этим в ежедневном режиме, знают, – будем уделять международному коридору Север – Юг. Уже в этом году по Волго-Каспийскому каналу смогут проходить суда с осадкой не менее 4,5 метра. Это откроет новые маршруты для делового сотрудничества с Индией, Ираном, Пакистаном, странами Ближнего Востока. Мы и дальше будем развивать этот коридор.
В наших планах – ускоренная модернизация восточного направления железных дорог, Транссиба и БАМа, наращивание возможностей Северного морского пути. Это не только дополнительные грузопотоки, но и основа для решения общенациональных задач по развитию Сибири, Арктики и Дальнего Востока.
Получит мощный импульс инфраструктура регионов, развитие инфраструктуры, включая связь, телекоммуникации, дорожную сеть. Уже в следующем, 2024 году не менее 85 процентов дорог в крупнейших агломерациях страны, а также более половины дорог регионального и муниципального значения будут приведены в нормативное состояние. Уверен, мы сделаем это».
Президент РФ В. В. Путин рассмотрел экономические вопросы, непосредственно связанные с социальной сферой, с общим улучшением качества жизни граждан нашей страны: «Продолжим и программу бесплатной газификации. Уже принято решение распространить ее на социальные объекты: детские сады и школы, поликлиники, больницы, фельдшерско-акушерские пункты. А для граждан такая программа теперь будет действовать на постоянной основе: они всегда смогут обратиться за подключением к сетям газоснабжения.
С этого года начинается большая программа по строительству и ремонту систем ЖКХ. Мы знаем, насколько это важно для граждан».
Основа интенсивного развития российской экономики –
совершенствование технологий и обеспечение роста производственных мощностей. Это вторая важнейшая задача, о которой сказал В. В. Путин: «Нам предстоит существенно расширить технологические возможности российской экономики, обеспечить рост мощностей отечественной индустрии. Запущен инструмент промышленной ипотеки, причем теперь льготный кредит можно будет взять не только на покупку производственных площадей, но и на их строительство или модернизацию
С этого года действует и новый режим работы промышленных кластеров, в которых снижена фискальная и административная нагрузка на компании-резиденты, а спрос на их инновационную продукцию, которая только выходит на рынок, поддерживается за счет долгосрочных заказов и субсидий от государства.
По оценкам, эти меры должны обеспечить к 2030 году реализацию востребованных проектов в объеме свыше 10 трлн рублей, причем уже в текущем году ожидаемый размер инвестиций может составить порядка 2 трлн. Обращаю внимание: это не просто прогнозы, а четко установленные ориентиры. Поэтому прошу Правительство максимально ускорить запуск этих проектов, подставить плечо бизнесу, предложить системные меры поддержки, в том числе и налоговые льготы».
В. В. Путин отметил важность предоставления предприятиям налоговых льгот при покупке ими отечественных ИТ-продуктов и предложил распространить это на приобретение российского высокотехнологичного оборудования в целом: «Так, начиная с этого года российские компании могут уменьшить выплаты по налогу на прибыль, если закупают передовые отечественные ИТ-решения и продукцию с использованием искусственного интеллекта. Причем эти расходы учитываются с повышенным коэффициентом, в полтора раза больше фактических затрат. То есть на каждый рубль, вложенный компанией в покупку такой продукции, о которой я только что сказал, приходится налоговый вычет в полтора рубля. Предлагаю распространить такую налоговую льготу на покупку российского высокотехнологичного оборудования в целом. Прошу Правительство внести предложения по перечню такого оборудования по отраслям, в которых оно используется, и порядку предоставления льгот. Это хорошее решение, которое будет оживлять экономику».
Третий актуальный вопрос, связанный с экономическим ростом, – инвестиции, и принципиально важно, что наша страна обладает финансами, позволяющими осуществлять внутреннее инвестирование: это исключает необходимость обращения к зарубежным кредиторам. В. В. Путин обратил на это особое внимание: «Важнейший вопрос повестки развития экономического роста – это новые источники финансирования инвестиций. Благодаря сильному платежному балансу России не нужно занимать за рубежом, кланяться, клянчить деньги и потом долго вести диалог по поводу того, что, сколько и на каких условиях отдавать. Отечественные банки работают стабильно и устойчиво, обладают солидным запасом прочности».
В. В. Путин отметил важность долгосрочных сбережений граждан как источника инвестиционных ресурсов: «Везде в мире важным источником инвестиционных ресурсов являются долгосрочные сбережения граждан, и у нас нужно стимулировать их приток в сферу инвестиций. Прошу Правительство ускорить внесение в Государственную Думу законопроектов для запуска соответствующей государственной программы уже с апреля текущего года. Важно создать дополнительные условия для граждан вкладывать деньги и зарабатывать дома, внутри страны».
В. В. Путин сказал и о важности создания условий для привлечения капитала в быстрорастущие и высокотехнологичные сферы нашей экономики: «Отдельные решения необходимы для привлечения капитала в быстрорастущие и высокотехнологичные бизнесы. Для них будет предусмотрена поддержка размещения акций на внутреннем фондовом рынке, включая налоговые льготы как для компаний, так и для покупателей таких акций».
Адресованное Федеральному Собранию Российской Федерации Послание Президента нашей страны В. В. Путина показывает, что у российской экономики есть все возможности для успешного развития. Необходимо только сплоченно идти к достижению нашей общей цели – процветанию России и благополучию ее граждан.
Масштабное обновление средств воздушного
и водного транспорта Российской Федерации
В. В. Путин, обращаясь 21 февраля 2023 года с Посланием к Федеральному Собранию Российской Федерации, сказал: «Мы знаем, что необходимо делать для уверенного поступательного развития России, причем суверенного, независимого развития, вопреки любому внешнему давлению и угрозам, с надежной гарантией безопасности и интересов государства».
Важнейшей предпосылкой суверенного, независимого развития нашей страны является проектирование новой техники российскими конструкторами и ее производство на отечественных предприятиях. Председатель Правительства РФ М. В. Мишустин 16 февраля 2023 года, открывая заседание Правительства, отметил: «Будем наращивать объемы серийного выпуска отечественной техники нового поколения и, соответственно, снижать зависимость от иностранных моделей, укрепляя в целом технологический суверенитет, о необходимости которого говорит глава государства».
По поручению Президента РФ В. В. Путина подготовлены паспорта инвестиционных проектов с целью обновления парка воздушного и водного транспорта. Предприятия авиационной промышленности уже заключили контракты.
Обновление парка авиационного и водного транспорта будет осуществляться посредством реализации инвестиционных проектов на основе механизма льготного лизинга, который позволит российским авиакомпаниям и водным перевозчикам приобретать самолеты, вертолеты, речные и морские суда. Инвестиционные проекты льготного лизинга включены в перечень самоокупаемых проектов, которые на возвратной основе получат финансирование из Фонда национального благосостояния (ФНБ). Это будет осуществляться в соответствии с распоряжениями Председателя Правительства РФ М. В. Мишустина №315-р от 11 февраля 2023 года и №337-р от 15 февраля 2023 года.
Первый инвестиционный проект предполагает покупку в 2023–2025 годах Государственной транспортной лизинговой компанией (ГТЛК) у АО «Вертолеты России» 86 машин различной модификации. Техника будет передана в лизинг на 15 лет авиаперевозчикам в Республике Саха (Якутия), в Республике Коми, в Краснодарском, Красноярском и Хабаровском краях, в Вологодской, Тверской, Новосибирской, Воронежской областях, в Москве и Санкт-Петербурге, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах. ФНБ направит на реализацию проекта 44,5 млрд рублей. Сумма обеспечит финансирование проекта в полном объеме.
Реализация второго инвестиционного проекта позволит приобрести в 2023–2026 годах 39 самолетов и вертолетов. Закупленные у производителей воздушные суда ГТЛК передаст в лизинг на период от 10 до 18 лет авиакомпании «Аврора» – региональному перевозчику в Дальневосточном федеральном округе. На дальневосточных маршрутах будут работать 8 самолетов SSJ-New, 10 машин ЛМС-901 «Байкал», 10 вертолетов Ми-171А2, 11 вертолетов Ми-171А3. На приобретение этой техники ФНБ выделит около 49,6 млрд рублей. Эта сумма составит 90% от общего объема финансирования.
Глава Правительства РФ М. В. Мишустин отметил, что работа, связанная с обновлением авиапарка нашей страны, является комплексной. С учетом принятых ранее решений в текущем году на строительство новых машин будет выделено суммарно более 237 млрд рублей, в 2024–2025 годах – еще свыше 32 млрд рублей. Это позволит ПАО «Аэрофлот» получить в 2023–2025 годах на льготных условиях 60 магистральных самолетов, в числе которых флагманские лайнеры МС-21, обновленные «Суперджеты» и Ту-214. Авиакомпания «Аврора» получит в 2024–2026 годах почти 40 новых воздушных судов: самолеты «Суперджет» и «Байкал», вертолеты Ми-171. Около 100 вертолетов семейства Ми-8 приобретут авиакомпании, осуществляющие перевозки в различных регионах России.
Реализация инвестиционных проектов на основе механизма льготного лизинга позволит существенно обновить парк речных и морских судов. В рамках инвестиционного проекта на масштабное строительство средств речного и морского транспорта ФНБ в период с 2023 по 2027 год дополнительно выделит еще 136 млрд рублей (около 60% от общей стоимости проекта), что даст возможность российским судоходным компаниям в ближайшие 6 лет получить в лизинг более 260 судов различного назначения: 119 грузовых судов, 73 пассажирских судна, баржи, буксиры, плавучий док и другую технику.
Построенные на заводах корабли ГТЛК передаст транспортным компаниям в лизинг на срок до 25 лет. Для пассажирских и круизных судов ставка составит 2,93% годовых, для рыбопромысловых и дноуглубительных судов – 4,51% годовых, для грузовых и крупнотоннажных судов – 7,6% годовых.
Масштабная реализация инвестиционных проектов на основе механизма льготного лизинга осуществляется в соответствии с поручениями Президента РФ В. В. Путина, данными им по итогам проведенных в 2022 и 2023 годах совещаний, посвященных развитию авиаперевозок, авиа- и судостроения. На сегодняшний день действует 23 проекта, для реализации которых используются средства Фонда национального благосостояния. Все это позволит обеспечить нашей стране технологический суверенитет, а значит, суверенное, независимое развитие в настоящем и в будущем.
При подготовке статьи были использованы материалы сайта Президента России В. В. Путина и сайта Правительства Российской Федерации.
Дмитрий Анатольевич Парамонов