В.В. Головач. Рынок энергосервисных услуг имеет существенный потенциал

Региональное управление / РЭЭ №2, 2017

Рынок энергосервисных услуг имеет существенный потенциал

Виктор Головач

В 2011 году на территории Калужской области создано государственное бюджетное учреждение Калужской области «Региональный центр энергоэффективности» (далее – Центр энергоэффективности) учрежденное Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области. Основной задачей Центра энергоэффективности является исполнение требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Директор ГБУ «Региональный центр Энергоэффективности Калужской области»

Виктор Владимирович Головач

Не случайно в законе упомянут именно контроль энергопотребления – ведь энергосбережение идет рука об руку с учетом энергоресурсов. В бюджетной сфере проблема энергосбережения стоит также остро, как и в прочих отраслях. Помимо применения приборов учета внедряются электронные информационные инструменты для мониторинга динамики экономии.

Министерством энергетики Российской Федерации введен в эксплуатацию информационный модуль «Информация об энергосбережении и повышении энергетической эффективности». Модуль является инструментом для формирования и отправки энергетических деклараций в соответствии с законодательством. ГБУ «РЦЭ» выступает региональным оператором данного модуля и координирует деятельность учреждений бюджетной сферы Калужской области по представлению энергетических деклараций в модуль.

Силами специалистов Центра энергоэффективности ведется работа с муниципальными образованиями региона в части активного внедрения энергосберегающего оборудования и инновационных отечественных технологий. Являясь членом СРО, Центр Энергоэффективности проводит энергетические обследования. Имея собственный приборный парк для инструментального обследования, специалисты осуществляют выезды для обследования объектов, результатом которых является энергетический паспорт и отчет, содержащие рекомендованные мероприятия, реализация которых приведет к снижению потребления энергетических ресурсов.

В результате тепловизионного обследования, формируются отчеты, включающие анализ термограмм, выводы о наличии тепловых потерь через ограждающие конструкции, комментарии и рекомендации.

В результате обследования систем освещения формируется информация о фактическом освещении объекта и соответствии нормативным показателям.
Также рекомендуется использование систем освещения со светоотдачей не менее 95 лм/Вт и устройств автоматического управления освещением для мест общего пользования многоквартирных домов и для административных зданий с проектным числом работы осветительных приборов свыше 4 тыс. часов в год.

Стимулируя применение энергоэффективного оборудования, Центр энергоэффективности, в рамках программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области», передал для нужд муниципальных образований региона: 850 модульных узлов коммерческого учета, более 7500 светодиодных светильников, более 3450 индивидуальных газовых двухконтурных котлов для перевода многоквартирных домов на индивидуальное отопление.

На сегодняшний день в рамках развития рынка энергосервисных услуг и пропаганды новых механизмов финансирования энергосберегающих мероприятий, Центр энергоэффективности привлекает поставщиков энергосберегающего оборудования. Приглашаются к сотрудничеству энергосервисные компании. Так, на территории Калужской области заключены 14 энергосервисных контрактов на реализацию проектов по модернизации систем уличного освещения муниципальных образований Калужской области, с общим плановым объемом экономии 58559,44 тыс. кВт. Объем внебюджетных средств, привлеченных только для реконструкции систем уличного освещения, составил более 300 млн руб. Рынок энергосервисных услуг достаточно актуален и имеет существенный потенциал.

Продвижение энергосервиса в бюджетной сфере Калужской области входит в ближайшие планы Центра энергоэффективности. Планируется дальнейшая работа по привлечению инвестиций в сферу теплоснабжения, разработка технико-экономических обоснований экономической эффективности энергосервисных контрактов в системе отопления, посредством установки индивидуальных тепловых пунктов в организациях бюджетной сферы.
Реализация энергосервисных контрактов является одним из целевых индикаторов государственной программы Калужской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Калужской области» утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 771.

В соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 22.04.2011 г. № 227 производится проверка нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях и городских округах с численностью населения 500 тысяч человек и более; нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии и нормативов удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.

Специалисты Центра энергоэффективности ведут работу по анализу динамики основных показателей работы котельных для определения оценки причин изменения нормативов. Представленная информация проверяется, анализируется, обрабатывается и на ее основе формируются отчеты.
Также в рамках реализации государственной программы Калужской области «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.12.2013 № 771 ежеквартально проводится мониторинг и составляется отчетность по целевым показателям в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в соответствии с перечнем целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Расчет значений показателей осуществляется в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 N 399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях» (в ред. Постановления Правительства Калужской области от 31.12.2014 № 819).

Немаловажную роль при реализации программы энергосбережения отводится пропаганде энергосбережения, что подразумевает решение целого ряда взаимоувязанных задач. Прежде всего, это информационное обеспечение энергопотребителей и руководителей, ответственных за принятие решений о возможностях и выгодах экономии энергии, наличии и стоимости различных типов энергосберегающего оборудования, приборов и услуг по энергосбережению. Выполнение требований законодательства об энергосбережении и формирование энергосберегающего образа жизни возможно в совокупности с гуманитарной составляющей, реализуемой посредством пропаганды энергосбережения.

Центр энергоэффективности активно ведет деятельность в сфере пропаганды энергосберегающего образа жизни среди различных категорий населения региона.

При реализации политики, направленной на пропаганду энергосбережения огромное значение имеет работа с подрастающим поколением, ведь, как известно молодежь с меньшим сопротивлением воспринимает новую информацию, в отличие от более зрелых категорий населения, смотрящих на информационное пространство сквозь призму своего накопленного опыта. Таким образом, формируется общество, осознанно, ответственно относящяееся к природным ресурсам и проблемам экологии.

В Калужской области активно ведется работа по информационной поддержке процесса реализации региональной программы в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Так, на базе Центра энергоэффективности функционирует демонстрационно-обучающий центр, оснащенный необходимым оборудованием для качественного проведения тематических мероприятий для различных аудиторий.

С 2013 года в центре проводятся обучающие мероприятия для учащихся средних общеобразовательных учреждений Калужской области, на которых школьники знакомятся с основами энергосбережения, в частности с экономией ресурсов в быту. Цель этих мероприятий:

  • привлечение внимания к проблеме экономии энергоресурсов;
  • формирование навыков энергосберегающего образа жизни и формирование у школьников личной заинтересованности в решении проблем энергосбережения и экологии;
  • обучение школьников способам повышения энергоэффективности в повседневной жизни посредством выбора энергоэффективного оборудования.

За время работы центра для учащихся средних общеобразовательных учреждений проведено 180 встреч.

Сотрудники центра проводят учебные мероприятия по тематике энергосбережения для сотрудников различных учреждений бюджетной сферы. Категории обучаемых различные – от руководителей учреждений и лиц, ответственных за энергосбережение в организации, до рядовых сотрудников. На встречах слушатели знакомятся с простыми, но эффективными способами эффективного использования энергоресурсов, с новыми энергосберегающими технологиями, позволяющими повысить комфорт жизнедеятельности и уменьшить платежи за потребленные энергоресурсы.
Помимо теоретической базы центр располагает и демонстрационной составляющей. Представлены образцы энергоэффективного оборудования: солнечный коллектор, различные светильники, оборудование водоочистки, узлы учета тепловой энергии и прочее. Посетители центра могут ознакомиться с экспозицией и получить консультацию о сфере применения и принципе работы того или иного образца.

Масштабы охвата аудитории расширяются. В 2016 году Центр энергоэффективности выступил организатором региональных общественных мероприятий в рамках Всероссийского Фестиваля энергосбережения «Вместе ярче». Мероприятия носили характер семейного праздника, объединившего старшие и младшие поколения, на котором в игровой, развлекательной манере участники постигали азы энергосбережения. Помимо прочих мероприятий ГБУ «РЦЭ» издает региональный информационно-аналитический журнал «PROэнергию». На страницах журнала редакция знакомит читателей с инновациями в области энергоэффективности, с опытом разработки и внедрения современных энергосберегающих технологий в промышленности, строительной сфере и ЖКХ региона.

Для маленьких читателей издан журнал «ЭнергоГений». Простым языком с красочными иллюстрациями, с интересными заданиями, ребусами детям представлен мир энергоресурсов – что они собой представляют, каковы источники энергии, как экономно их использовать и безопасно обращаться с бытовыми приборами.

Мы не останавливаемся на достигнутом. В 2017 году ведутся работы по заключению новых энергосервисных контрактов, направленных на энергосбережение в системах внешнего (уличного) освещения муниципальных образований области, внутреннего освещения зданий в организациях бюджетной сферы, а также установки ИТП. Плановый объем экономии энергоресурсов составит 47 071 221 рублей. В части энергетических обследований, развиваются следующие дополнительные направления работы:

  • подготовка технических отчетов (с разработкой мероприятий) для передачи объектов теплоснабжения в рамках концессионного соглашения. Техническое обследование системы централизованного теплоснабжения позволяет проанализировать и оценить эффективность использования энергетических ресурсов и определить текущее техническое состояние объектов, участвующих в процессе производства и передачи тепловой энергии, дать характеристику объектов;
  • анализ потребления энергетических ресурсов теплоснабжающих организаций;
  • проведение тепловизионных обследований многоквартирных домов, в рамках капитального ремонта.

В заключение хотелось бы отметить: пропаганда энергосбережения может сформировать у потребителей энергоресурсов понимание необходимости бережного отношения к природе, к ограниченным природным ресурсам. Россия имеет огромный потенциал энергосбережения, как говорится, есть, над чем работать. Ведь не секрет, что даже в энергоизбыточных регионах и отраслях существуют такие проблемы, как нерациональное использование энергоресурсов, энергодефицит, зачастую вызванный не только реальным недостатком мощностей, но и неграмотным использованием существующих ресурсов. Эти факторы оказывают сдерживающий эффект на развитие экономики государства и социальной сферы в том числе.

Хотите читать больше подобных новостей?

Подпишитесь на электронную рассылку!

Свежий выпуск РЭЭ с доставкой прямо в почтовый ящик