Совет Федерации призвал совершенствовать механизмы привлечения инвестиций в крупные инфраструктурные проекты в Арктике

31 мая 2018 года состоялось заседание президиума Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации, на котором обсуждалась тема «О новых механизмах привлечения инвестиций в крупные инфраструктурные проекты в Арктической зоне Российской Федерации». На заседании было отмечено, что на каждый рубль государственных инвестиций в арктические проекты — необходимо привлекать девять-десять рублей частных инвестиций.

Председатель Совета по Арктике и Антарктике, представитель в Совета Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) Вячеслав Штыров отметил, что в Государственной программе развития Арктики делается упор на трех главных направлениях: создании опорных зон, развитии Северного морского пути и совершенствование машиностроительной базы для работы в северных регионах. Но эта программа не может быть выполнена только за счет усилий органов государственной власти и управления. На каждый рубль, который государство будет вкладывать, необходимо привлекать девять-десять рублей частных инвестиций.

Необходимы специальные инструменты, которые позволили бы привлекать эти средства. В качестве примера была приведена ситуация на Дальнем Востоке. В частности, Свободный порт Владивосток и подобные механизмы распространяются на целый ряд дальневосточных портов. Это также территории опережающего развития (ТОР), в которых для инвесторов созданы все условия для работы – льготный налоговый режим, возможность создавать социальную инфраструктуру для привлечения людей. Еще один подобный инструмент – «Дальневосточный гектар». Подобные механизмы необходимо создать в Арктике: разработать соответствующую законодательную базу либо внести изменения в действующее законодательство.

В ходе заседания заместитель директора Департамента регионального развития Министерства экономического развития РФ Дмитрий Веригин рассказал о реализации плана мероприятий («дорожной карты») по развитию инструментария государственно-частного партнерства.

Губернатор Мурманской области Марина Ковтун сообщила о новых механизмах привлечения инвестиций в крупные инфраструктурные проекты в Арктической зоне на примере Мурманской области.

По итогам заседания выработано Решение президиума Совета, в котором содержатся рекомендации Правительству РФ, Министерству экономического развития РФ, Министерству транспорта РФ, направленные на создание механизмов по привлечению инвестиций в крупные инфраструктурные проекты в Арктической зоне России.

Напомним, что в декабре 2017 года в Архангельске состоялся семинар «Особенности перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами в Арктических регионах России». Первый заместитель генерального директора «Управления отходами» Евгений Барзыкин выступил с докладом «Опыт создания систем обращения с отходами в Арктических регионах», в котором рассказал о реализации концессионного соглашения по созданию в Мурманской области системы обращения с отходами. На примере внедряемой компанией в Мурманской области системы обращения с отходами он рассказал об основных вызовах реализации подобных проектов в Арктических регионах и путях решения возникающих проблем.

В 2013 году было подписано концессионное соглашение с правительством Мурманской области на создание полигона размещения отходов, мусоросортировочного комплекса и сети мусороперегрузочных станций. Мощность объекта составляет 250 тысяч тонн в год, объем инвестиций — 1,6 миллиарда рублей. Объект фактически был создан за два года. В 2016 году были получены все экологические и государственные экспертизы, разрешения на строительство. Практически за один сезон с июня по октябрь 2017 года компания «Управление отходами» смогла завершить этот объект. Ввод его в эксплуатацию запланирован в 2018 году.

Кроме того, в 2013 году «Управление отходами» подписало концессионное соглашение с правительством Архангельской области. В рамках соглашения компания инвестирует собственные и привлеченные средства в строительство экотехнопарка — современной межмуниципальной системы по обращению с отходами.

Экотехнопарк включит в себя мусороперерабатывающий комплекс, полигон ТКО, а также две мусороперегрузочные станции. Мощностей комплекса будет достаточно, чтобы закрыть три крупнейшие свалки Архангельска, Северодвинска и Новодвинска, а также несколько более мелких несанкционированных свалок части Приморского района Архангельской области. Объем инвестиций — 1,5 миллиарда рублей. Евгений Барзыкин отметил, что на основании этой концессии есть предложения по реализации дальнейшей системы управления отходами на базе регионального оператора: регоператор должен быть единый. За основу целесообразно принять концессионное соглашение, которое закроет порядка 60 процентов обработки отходов в области. Компания «Управление отходами» осознает все сложности создания такой системы в Архангельской области, но имеет все необходимые ресурсы для внедрения новой системы обращения с отходами, отвечающей запросам со стороны жителей и требованиям законодательства.

АО «Управление отходами» является участником системы дополнительного раскрытия информации о реализации концессионных проектов www.db.investinfra.ru и проекта «Инвестиционные концессии: открытый формат в ЖКХ» www.open.investinfra.ru