Взаимодействие региональных центров энергосбережения

Энергия женщины / РЭЭ №2, 2019

Взаимодействие региональных центров энергосбережения

Татьяна Соколова, директор СПбГБУ «Центр энергосбережения», возглавляет Подгруппу по вопросам деятельности региональных центров энергосбережения Межведомственной рабочей группы по эффективному взаимодействию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности при Минэкономразвития России. Как сегодня выстраивается взаимодействие регионов, какие идеи они предлагают на федеральном уровне и почему Петербург выступает координатором в этой сфере?

Директор СПбГБУ «Центр энергосбережения»

Соколова Татьяна Владимировна

– Татьяна Владимировна, какие цели и задачи стоят перед Подгруппой по вопросам деятельности региональных центров энергосбережения? И какие первые результаты работы уже достигнуты?

– Подгруппа вырабатывает предложения, направленные на стимулирование работы и поддержку региональных центров, совершенствование законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, обмен передовым опытом. В состав нашей подгруппы входят 33 участника, это представители 17 субъектов Российской Федерации и 6 профильных организаций. В ноябре 2018 года, после утверждения состава, мы начали взаимодействие. В конце марта в Минэкономразвития России состоялось заседание, на котором мною были представлены предложения, сформированные членами подгруппы.

Большинство регионов поддерживают идею официального закрепления федеральным законодательством конкретных полномочий, целей и предмета деятельности региональных центров энергосбережения и предлагают возобновить предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Также было предложение установить целевые (удельные) показатели по расходу энергоресурсов государственными учреждениями в каждом регионе и при этом обеспечить возможность мониторинга и контроля рационального расходования энергоресурсов со стороны центров энергосбережения на основании данных ГИС «Энергоэффективность» путем взаимодействия с учреждениями региона и предупреждения нерационального расходования.

Центр энергосбережения Республики Коми выступил с идеей создания региональных оборотных фондов энергосбережения за счет средств, включаемых в тарифы на энергоресурсы целевой составляющей отчислений, для предоставления субсидий организациям на возвратной основе на реализацию мероприятий по энергосбережению. Возврат средств в этом случае осуществляется за счет экономии от реализации мероприятий по энергосбережению, в связи с чем региональные центры нужно наделить полномочиями по распределению субсидий и осуществлению контроля за их использованием.

Все эти и многие другие проблемы требуют более детального обсуждения. Поэтому мы предложили вопросы деятельности региональных центров энергосбережения и реализации государственной политики в сфере энергосбережения рассмотреть на II Всероссийском совещании региональных центров энергосбережения, которое состоится в рамках Российского Международного Энергетического Форума в Санкт-Петербурге 26 июня 2019. Первое совещание мы организовали в прошлом году. В нем приняли участие представители 32 субъектов Российской Федерации.

– Каким опытом по энергосбережению Санкт-Петербург готов поделиться с другими регионами?

– Северная столица второй год подряд занимает первое место в рейтинге энергоэффективности в бюджетной сфере и ЖКХ среди субъектов Российской Федерации. СПбГБУ «Центр энергосбережения» – единый координатор реализации государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории Санкт-Петербурга. Наш центр принимает активное участие в реализации мероприятий и программ в области энергосбережения в различных отраслях городского хозяйства. Например, в бюджетной сфере за счет реализации программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственных учреждений доля светодиодных светильников за последние 4 года выросла с 6,1% до 15,1%.

Большое внимание уделяется повышению энергетической эффективности системы наружного освещения города. За 4 года реализации подпрограммы «Содержание, эксплуатация и развитие систем уличного освещения и художественной подсветки Санкт-Петербурга» средняя мощность одного светильника снизилась на 6,6% с 183,4 Вт до 171,3 Вт, за счет увеличения доли светодиодных источников света.

Важным для города реализованным проектом я считаю создание в 2016 году на базе СПбГБУ «Центр энергосбережения» независимой испытательной лаборатории. Силами лаборатории проводятся испытания труб и запорной арматуры, поступающей на объекты ресурсоснабжающих организаций Санкт-Петербурга. Лаборатория аккредитована Росаккредитацией. Она оснащена оборудованием российского производства для диагностики и испытаний труб большого диаметра – до 1200 мм. Специалисты лаборатории проводят испытания по 25 показателям, регламентированным ГОСТами на трубную продукцию, по 10 показателям на запорную арматуру и двум – по определению массовой доли химических элементов стальных изделий.

Раз в полгода мы формируем рейтинг администраций районов Санкт-Петербурга в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетной сфере. Сводные показатели энергоэффективности рейтинга включены в Систему ключевых показателей результативности глав администраций районов. В частности, на оценку работы глав администраций влияет и такой показатель, как доля государственных учреждений, заключивших энергосервисные контракты. Наличие такого показателя существенно повлияло на активизацию работы администраций районов Санкт-Петербурга в этом направлении.

Успешная практика рейтинга энергоэффективности Санкт-Петербурга отмечена Минэнерго России и рекомендована к применению всем субъектам Российской Федерации.

– Какие планы Вы ставите перед собой и Центром на ближайшее будущее?

– Ожидаем, что 2019 год станет для нас богатым на хорошие события. Во-первых, сейчас мы завершаем создание на базе Центра энергосбережения Метрологической службы и расширяем свою деятельность в части организации поверки общедомовых приборов учета тепловой энергии и воды в целях обеспечения достоверности показаний. Видим в этой области большой фронт работы, потому что в Санкт-Петербурге более 400 тысяч средств измерений (общедомовые счетчики холодной воды, расходомеры тепловой энергии, манометры, термометры, газоанализаторы и прочее). Уже весной планируем официально открыть Метрологическую службу и приступить к работе.

Во-вторых, еще одна наша инициатива – запуск системы добровольной сертификации «СЕРТЭНЕРГО» для подтверждения качества поставляемой трубопроводной продукции на объекты Санкт-Петербурга. Работу над созданием системы мы начали в 2018 году. В мае прошлого года система прошла официальную регистрацию в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Система «СЕРТЭНЕРГО» позволит вывести работу по контролю качества поставляемой продукции на принципиально новый уровень. Мы сможем не только испытывать предоставляемые поставщиком образцы продукции, но и проводить анализ сертификатов и ранее выданных протоколов, осуществлять выезд на производства, а также самостоятельно отбирать образцы для испытаний в аккредитованной лаборатории. Успешное прохождение процедуры сертификации продукции в «СЕРТЭНЕРГО» позволит производителям повысить конкурентоспособность продукции на рынке, а ресурсоснабжающим предприятиям – избежать риска приобретения продукции со скрытыми недостатками или фальсифицированной продукции. На сегодняшний день соглашение о создании «СЕРТЭНЕРГО» подписали крупнейшие ресурсоснабжающие организации города. Старт полноценной работы «СЕРТЭНЕРГО» будет дан в конце апреля 2019 года.

И, конечно, продолжим реализовывать все те направления деятельности, ради которых мы созданы. Например, планирование и мониторинг реализации государственными учреждениями и ресурсоснабжающими организациями программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; популяризация и информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению; координация энергосервисной деятельности; проведение энергетических обследований, мониторинг учета потребления энергетических ресурсов и воды; совершенствование нормативной правовой базы в области энергосбережения и многое другое.

Беседовала Екатерина Алексеёнок

Хотите читать больше подобных новостей?

Подпишитесь на электронную рассылку!

Свежий выпуск РЭЭ с доставкой прямо в почтовый ящик