Текущее состояние отрасли

Несмотря на то, что нефтедобыча является основной отраслью региона, ее функционирование и развитие без опережающего развития электроэнергетики невозможно. Для обеспечения надежного энергообеспечения и бесперебойного функционирования основного регионального производства в автономном округе динамично развивается электроэнергетическая отрасль.

По характеру функционирования и развития электроэнергетика автономного округа делится на электроэнергетику централизованного сектора, базирующуюся на крупных электростанциях, и электроэнергетику децентрализованного сектора, базирующуюся на автономных дизельных и газотурбинных электростанциях.

Основу электроэнергетического комплекса Югры составляют крупнейшие региональные ГРЭС: Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС и Няганская ГРЭС, общей установленной мощностью 12 269 мегаватт. Около 12% электроэнергии на территории автономного округа вырабатывают электростанции промышленных предприятий, введенные в эксплуатацию на месторождениях нефтегазодобывающих компаний.

Передачу электрической энергии на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры осуществляют:

• в магистральном сетевом комплексе – филиал ПАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Западной Сибири классом напряжения эксплуатируемого оборудования 0,4 кВ и выше. В эксплуатации находятся линии электропередачи классом напряжения 220–500 кВ и подстанции классом напряжения 220–500 кВ;
• в распределительных сетях – АО «Тюменьэнерго» классом напряжения эксплуатируемого оборудования 0,4–220 кВ, а именно в эксплуатации АО «Тюменьэнерго» находится линии электропередачи и подстанции/распределительные пункты классом напряжения 0,4–6 (10) кВ, 35–220 кВ;
• при передаче и распределении электрической энергии задействованы электрические сети крупных потребителей ОАО «Сургутнефтегаз», ООО «РН-Юганскнефтегаз», ООО «ЛУКОЙЛ – Западная Сибирь» и др.

Электроснабжение городов и населенных пунктов автономного округа обеспечивают 23 предприятия коммунальной энергетики, которые обслуживают линии электропередачи классом напряжения
0,4–35 кВ протяженностью порядка 16 тыс. км и более 5150 трансформаторных подстанций классом напряжения 6 (10)–35 кВ.

В настоящее время по выработке электрической энергии округ занимает лидирующее положение среди субъектов Российской Федерации. В 2016 году на электростанциях Югры произведено 90,2 млрд кВт•ч электроэнергии, из которых 71,4 млрд кВт•ч электроэнергии – собственное потребление региона.

В течение последних 16 лет (с 2000 по 2016 годы) на территории Ханты-Мансийского автономного округа Югры имеет место устойчивый рост нагрузки потребителей. Электропотребление за данный период увеличилось в 2,2 раза с 32 млрд кВт•ч до 71,4 млрд кВт•ч.

Основным определяющим фактором роста нагрузки на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является развитие нефтегазовой промышленности, разработка новых месторождений углеводородов.

Для удовлетворения роста электропотребления в экономике автономного округа, недопущения энергодефицита, а также ликвидации «узких мест» в энергосистеме Югры, в энергетическую отрасль ежегодно привлекается значительный объем инвестиций. Кроме государственных средств широко используются средства частных компаний, в том числе и иностранных.

За период с 2010 по 2015 годы были построены и введены в эксплуатацию ряд крупнейших объектов генерации, имеющих общегосударственное значение:

1. Энергоблоки № 7 и № 8 мощностью по 400 МВт на Сургутской ГРЭС-2 (ОАО «Э.ОН Россия»). Введены в эксплуатацию 25 июля 2011 года. Объем инвестиций составил 32,3 млрд руб.
2. Три энергоблока мощностью по 418 МВт на Няганской ГРЭС (ОАО «Фортум»). Первый энергоблок введен 25 марта 2013 года, второй энергоблок введен – 3 ноября 2013 года, третий энергоблок введен – 1 декабря 2014 года. Объем инвестиций составил 62,5 млрд рублей.
3. Энергоблок № 3 мощностью 410 мегаватт на Нижневартовской ГРЭС (ОАО «Интер РАО ЕЭС» совместно с ОАО «НК «Роснефть»). Введен в эксплуатацию 14 марта 2014 года. Объем инвестиций составил 19,9 млрд рублей.
4. Три очереди по 135 МВт Приобской ГТЭС общей мощностью 315 МВт (ООО «РН-Юганскнефтегаз»). Третья очередь введена в эксплуатацию в ноябре 2011 года. Объем инвестиций составил 13 млрд руб.

Проблемы отрасли

К проблемным вопросам в отрасли можно отнести рост износа основного оборудования электросетевых компаний, осуществляющих передачу и распределение электроэнергии на территории автономного округа. В условиях ограничения роста тарифов на электроэнергию снижаются объемы финансирования инвестиционных программ сетевых организаций, что вынуждает сетевые организации сокращать расходы на строительство новых электросетевых объектов и реконструкцию существующих. Это может отрицательно повлиять на доступность энергетической инфраструктуры для новых потребителей и надежность электроснабжения существующих потребителей.

Перспективы развития отрасли

Согласно Постановлению Правительства РФ от 17 октября 2009 года №823 к документам, определяющим развитие электроэнергетики, относятся:

• энергетическая стратегия России (горизонт планирования – 20 лет);
• генеральная схема размещения объектов электроэнергетики (15 лет);
• схема и программа развития Единой энергетической системы России (7 лет);
• схемы и программы развития электроэнергетики субъектов РФ (5 лет).

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года, основной целью развития электроэнергетики в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре является преодоление энергетических барьеров экономического роста за счет оптимального соотношения усилий по наращиванию энергетического потенциала и снижения потребности в дополнительных энергоресурсах за счет энергосбережения.

Приоритеты развития электроэнергетики определяются расширением и перевооружением крупных существующих электростанций, строительством новых базовых электростанций в дефицитных энергорайонах и переводом на централизованное электроснабжение большей части населенных пунктов автономного округа. Для территорий автономного округа, где по экономическим соображениям нерационально строительство крупных электростанций и линий электропередачи, приоритетным является внедрение инновационных технологий производства электроэнергии с использованием сжиженного природного и попутного нефтяного газа.

Поэтапная реализация приоритетных направлений развития электроэнергетики позволит стабилизировать обеспечение электропотребителей округа и сократить себестоимость электроэнергии, снизить тарифы для предприятий и населения, будет способствовать развитию производственной инфраструктуры.

Основные цели и задачи развития компонентов отрасли на перспективный пятилетний период определены в Схеме и программе развития электроэнергетики на период до 2022 года (СИПРЭ), одобренной распоряжением Правительства Югры от 28.04.2017 № 234-рп и утвержденной Губернатором автономного округа.

В соответствии с СИПРЭ, для обеспечения надежного, качественного электроснабжения и подключения перспективных потребителей, в рамках реализации инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, за счет привлеченных средств, на период 2017–2022 годы запланировано новое строительство и реконструкция электросетевых объектов в объеме 698,2 км линий электропередачи и 1392,3 МВА трансформаторной мощности с общим объемом инвестиций в сумме порядка 23,71 млрд рублей.

В целом можно отметить благоприятный характер текущей ситуации балансовой ситуации в регионе и прогнозируемой ситуации на перспективный пятилетний период. Энергосистема Ханты-Мансийского автономного округа – Югры является избыточной как по выработке мощности, так и по производству электроэнергии. Несмотря на увеличение максимумов нагрузки потребителей в энергосистеме Югры перспективный баланс электроэнергии (мощности) на период 2017–2022 годов характеризуется как избыточный.

Таким образом, своевременный, в соответствии с запланированными сроками, ввод объектов электросетевого комплекса на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры позволит обеспечить необходимый для стабильной работы энергосистемы резерв мощности и гарантирует бесперебойное энергообеспечение для дальнейшей разработки основного нефтегазоносного региона России, которым является Югра. Меры, принимаемые Правительством автономного округа совместно с субъектами энергетики и при поддержке Правительства РФ, делают возможным обеспечение надежного электроснабжения существующих потребителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также способствуют присоединению к электрическим сетям новых потребителей, что позволяет Югре по-прежнему находиться в числе лидеров среди регионов России по развитию энергетического комплекса.

Энергосбережение

В области энергосбережения Югра также занимает лидирующие позиции. Начиная с формирования Минэнерго РФ рейтинга энергоэффективности субъектов Российской Федерации в 2016 году, автономный округ входит в пятерку самых энергоэффективных субъектов Российской Федерации.

Рейтинг формируется по обширному перечню показателей, начиная с энергоемкости ВРП и заканчивая удельными показателями потребления энергоресурсов в жилищном фонде и бюджетной сфере. Положительная динамика снижения энергоемкости сохраняется за счет сокращения потребления энергетических ресурсов при одновременном росте ВРП. Основной вклад в это вносят компании нефтегазовой отрасли в силу специфики, отмеченной в начале статьи.

Стоит отметить положительную динамику по заключению энергосервисных контрактов в регионе. С 2015 года их заключено 36, в работе находятся еще 20 контрактов. Это направление рассматривается в Югре как приоритетное, поскольку позволяет не только экономить энергетические ресурсы, но и снижать нагрузку на региональный и муниципальные бюджеты.

В Югре реализуется программа «Бережливый регион». Концепция проекта утверждена правительством автономного округа и включена в Стратегию социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года. Цель программы – сохранение устойчивого развития округа в целях повышения качества жизни населения, улучшения социально-экономических показателей, повышения производительности труда на предприятиях, исполнительных органах государственной власти и местного самоуправления. Работа по повышению энергетической эффективности в рамках «Бережливого региона» ведется в Югре по всем направлениям: в бюджетной сфере, нефтегазовом комплексе, электросетевом комплексе, жилищном фонде.