Представляем эксклюзивное интервью с Министром ЖКХ и энергетики Республики Саха (Якутия) Д.Д. Садовниковым.

– Дмитрий Дмитриевич, расскажите, пожалуйста, ситуация с коронавирусом повлияла на систему ЖКХ?

– Сложившаяся ситуация повлияла на все сферы нашей жизни. В первую очередь, все силы были направлены на предотвращение распространения коронавирусной инфекции. Совместно с органами местного самоуправления, управляющими организациями, коммунальными службами были организованы мероприятия по дезинфекции мест общего пользования и общественных пространств. Наше ведомство на безвозмездной основе предоставляло дезинфицирующие средства тем муниципальным образованиям республики, которые в этом нуждались. Конечно, действующие ограничительные меры в Якутии в борьбе с ковид внесли коррективы в проведении некоторых работ, в частности, по линии капитального ремонта. В связи с этим сроки по ряду работ были скорректированы и перенесены на следующий год. Тем не менее, несмотря на сложившиеся условия, Республика и предприятия в срок подготовились к отопительному сезону.

 

– Подготовка к отопительному сезону для Якутии, где зима длится почти 9 месяцев, – дело серьезное. Как прошла подготовка к нынешнему осенне-зимнему периоду?

– Действительно, подготовка к отопительному сезону в Якутии жизненно важна. В некоторых районах республики, например, Булунском, Алайховском, которые находятся в зоне Арктики, отопительный сезон завершается лишь на две недели или месяц. Согласитесь, это очень мало для того, чтобы подготовить объекты и инженерные сети к новому осенне-зимнему периоду. Продолжительность отопительного периода в отдельных местностях составляет в среднем 308,5 суток. Поэтому подготовка к новому отопительному сезону у нас начинается когда еще не закончился прежний, т.е. идет параллельно с собственно отопительным сезоном. Это значит, что якутские коммунальщики несут, по сути, двойную нагрузку.

При этом Республика Саха (Якутия) в Дальневосточном федеральном округе является лидером по получению паспортов готовности к отопительному сезону. В 2019 году мы перевалили за 90 % отметку готовности муниципальных образований республики к отопительному сезону. В текущем году впервые нам удалось добиться 100%-го результата, то есть все муниципальные образования Якутии получили паспорта готовности. Для сравнения, в 2018 г., когда я возглавил министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики республики, паспорта готовности к ОЗП получили только 17 муниципальных образований из 45, т.е. чуть более трети.

К зиме подготовлены в срок 1 191 котельная, 144 дизельных электростанций, 3,9 тыс. км тепловых сетей, 1,4 тыс. км водопроводных сетей, 749 км канализационных сетей, 29,5 тыс. км линий электропередачи различного класса напряжения.

Для понимания объема задач еще пара цифр: в Якутии более 460 населенных пунктов, разбросанных по территории, равной Индии. Представляете, как сложно осуществлять маневр силами и средствами на таких расстояниях, завозить топливо, решать другие задачи.

Ежегодно бюджет республики выделяет порядка 20 млрд рублей на решение задач в сфере коммунальных услуг. Эти цифры поражают наших коллег из других регионов России.

За этими цифрами – работа людей. Профессиональная, в тяжелейших условиях. У нас в Якутии говорят так: металл может не выдержать, люди выдержат. И они, действительно, выдерживают. Я горжусь специалистами коммунальных и энергетических служб республики.

 

– Как решаются задачи по модернизации системы ЖКХ республики?

– В качестве инструментов модернизации системы ЖКХ выступают инвестиционные программы предприятий, концессионные соглашения, федеральная поддержка по линии ГК – Фонда содействия реформированию ЖКХ и национальныхи федеральных проектов «Экология», «Чистая вода».

Повышение качества коммунальных услуг путем привлечения частных инвестиций – одно из приоритетных направлений нашей деятельности. Важную роль здесь играют концессии. В Якутии действует 15 концессионных соглашений по модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе в отношении объектов: теплоснабжения – 10, водоотведения – 3, водоснабжения – 2 всего на общую сумму 4 млрд 073,8 млн рублей. В 2020 году заключено 5 концессионных соглашений, в рамках которых планируется построить котельные, объекты водоснабжения и водоотведения.

Впервые в республике состоялось заключение концессионного соглашения в области обращения с твердыми коммунальными отходами – мусороперегрузочной станции с элементами сортировки. Общий объем внебюджетных инвестиций за 2020 год составил 1,794 млрд руб. Благодаря поступательному обновлению удалось снизить износ объектов коммунальной инфраструктуры на уровне до 50% и уменьшить количество технологических нарушений в два раза.

 

– Как проходит реформа обращения с твердыми коммунальными отходами в Якутии?

– При внедрении новой системы обращения с отходами региональные операторы по обращению с ТКО столкнулись с рядом трудностей, такими как: отсутствие в муниципальных образованиях организаций по транспортировке отходов, что вызывает дополнительную потребность в приобретении спецтехники, отсутствие площадок накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства РФ, отсутствие круглогодичного транспортного сообщения и большая удаленность населенных пунктов друг от друга, несовершенный сбор платежей за оказание услуг по обращению с ТКО региональными операторами, что приводит к росту кредиторской задолженности перед подрядными организациями. На сегодняшний день в 71 муниципальном образовании региональными операторами организован сбор и транспортирование отходов, работает пять региональных операторов.

Наше внимание и силы сконцентрированы на вопросах по созданию и эксплуатации объектов обращения с твердыми коммунальными отходами. Приоритетными объектами на ближайшую перспективу – строительство нового полигона и мусороперегрузочной станции с элементами сортировки в Якутске. Потребность в этих объектах очень высокая. Также в 7 муниципальных образованиях на стадии проектирования находятся объекты размещения и обработки твердых коммунальных отходов.

 

– Чистая вода – залог здоровья. В последнее Республика всерьез взялась за вопрос обеспечения населения качественным водоснабжением. Что удалось сделать?

– В рамках федерального проекта «Чистая вода» нацпроекта «Экология» перед нами стоит задача обеспечить к 2024 году чистой питьевой водой из централизованной системы водоснабжения 75,8% населения. В текущем году начата реализация двух объектов: «Реконструкция системы водоснабжения в г. Олекминск Олекминского улуса (района)» и «Строительство водоочистной станции в г. Покровск Хангаласского улуса (района)». Ввод объектов планируется в январе и декабре 2021 года соответственно, данные мероприятия позволят дополнительно обеспечить 14 450 человек качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения.

Мы надеемся получить федеральную поддержку в рамках проекта «Чистая вода» на кольцевую магистральную сеть водоснабжения в селах Верхневилюйск и Андреевское, а также на второй этап реконструкции водоснабжения города Олекминск. Это позволит обеспечить жителей двух населенных пунктов, где отсутствует централизованная система водоснабжения, качественной питьевой водой.

В рамках федеральной программы «Развитие центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа» завершаются мероприятия по реконструкции сооружений водопроводно-канализационного хозяйства г. Нерюнгри.

В целях обеспечения качественной питьевой водой населенных пунктов Вилюйской группы районов разработана региональная программа «Развитие систем водоснабжения Вилюйской группы улусов на 2019-2024 годы», по которой на данный момент приобретены и установлены 14 единиц модульных водоочистных сооружений и реализуется техническое перевооружение существующей ВОС в с. Верхневилюйск с увеличением производительности с 800 до 1000 куб. м. в сутки.

 

– Расскажите об успешном опыте региона по замене лифтового хозяйства. Правда ли что за три года удалось отремонтировать в республике все лифты?

– С годами копившаяся проблема отсутствия должного ремонта лифтового оборудования все больше увеличивала количество лифтов, отработавших нормативной срок эксплуатации. В конце 2016 года в Республике Саха (Якутия) 23,5% лифтового хозяйства или 258 лифтов уже отработали свой эксплуатационный срок и по требованиям технической безопасности были остановлены.

Работы по комплексной замене лифтов влекут за собой большие материальные вложения, основная масса собственников помещений в многоквартирных домах не в состоянии финансировать их замену только за счет собственных средств, выделение средств из государственного бюджета РС (Я) на их замену тоже представлялось затруднительным.

Для решения вопроса ремонта лифтов Республика Саха (Якутия) одна из первых стала участником пилотного проекта по ускоренной замене лифтового оборудования, инициированным Общественным советом Минстроя России.

По итогам реализации пилотного проекта на территории республики удалось снять копившуюся годами проблему. Заменено более 200 лифтов на сумму 462 млн руб. Оставшиеся лифты заменены в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Успешная реализация пилотного проекта на территории республики отмечена Общественным советом Минстроя России.

 

– Дмитрий Дмитриевич, как идет реализация государственной программы «Развитие энергетики Республики Саха (Якутия)»?

– В 2020 году на реализацию госпрограммы «Развитие энергетики Республики Саха (Якутия)» предусмотрено 13 млрд 630 млн рублей. В том числе за счет госбюджета республики – 12 млрд 676 млн рублей, внебюджетные источники – 1 млрд 53 млн рублей. Фактическое освоение средств уже  в октябре составляло около 80%.

3 млн 350 тысяч рублей освоены по подпрограмме развития энергетической инфраструктуры – основного мероприятия в части стратегического планирования развития энергетики. Разработана и утверждена Указом Главы республики схема и программа развития электроэнергетики, в которой скорректированы и утверждены инвестиционные программы основных ресурсоснабжающих организаций Якутии, гарантирующих поставщиков в части электроэнергии.

На сумму 9 млрд 144 млн рублей выделены субсидии гарантирующим поставщикам на доведение тарифов на электрическую энергию на Дальнем Востоке до среднероссийского уровня по подпрограмме обеспечения доступности тарифов на электрическую энергию на всей территории республики.

На сегодняшний день доля возобновляемой энергии поступательными темпами увеличивается. В рамках энергосервисных контрактов «Сахаэнерго» подписали договора в 6 муниципальных образованиях Верхоянского и Момского районов – проводится работа по строительству и реконструкции дизельных станций с солнечными электростанциями.

Обеспечению надежности электроснабжения послужит строительство линии электропередачи 110 кВ «Сунтар-Нюрба». Компанией «РусГидро» в июле 2020 года внесено в проект инвестпрограммы компании «Якутскэнерго» проведение проектно-изыскательских работ для строительства данного объекта. В IV квартале 2021 года планируется окончание разработки проектно-сметной документации. Источник финансирования определяется с ПАО «РусГидро» в рамках работ по консолидации энергетических активов.

Продолжаются работы по организации строительства второй очереди Якутской ГРЭС-2. Источник финансирования –  средства, собираемые на оптовом рынке со всей страны. На сегодняшний день ведется разработка проектно-сметной документации со сроком получения положительного заключения госэкспертизы в марте 2021 года. Завершение строительства намечено в 2025 году.

Строительство линии электропередачи 110 кВ «Сулгаччы-Амга». На сегодняшний день компания «Якутскэнерго» завершила работу по разработке проектно-сметной документации. Получено положительное заключение госэкспертизы в ценах IV квартале 2019 года. Цена по строительству линии с подстанцией – 1,5 млрд рублей.

Строительство подстанции 110 кВ «Марха». В рамках инвестпрограммы «Якутскэнерго» проводится реконструкция подстанции на 35 кВ, предусмотрено строительство новой подстанции. Строительно-монтажные работы уже выполнены более чем на 50%. Плановый ввод в эксплуатацию ожидается в 2021 году.

Четвертый этап реконструкции воздушной линии 220 кВ «Вилюйская ГЭС – Айхал – Удачный». В инвестпрограмме компании «Якутскэнерго» планируется реализация проекта до 2026 года с общей суммой затрат 3 млрд 202 млн рублей.

Приоритетной задачей для республикиявляетсямодернизация неэффективной дизельной генерации в изолированной зоне энергоснабжения. Министерством ЖКХ и энергетики Якутии совместно с компанией «РусГидро» отрабатывается вопрос с привлечением инвесторов, предприятий, готовых заниматься модернизацией дизельной генерации на территории локальной генерации арктических районов региона. Планируется обеспечить реконструкцию, модернизацию и новое строительство 104 дизельных электростанций на территории арктических и северных территорий РС (Я).

– В Якутии реализуется первый в России проект, объединяющий в единый технологический комплекс, управляемый автоматизированной системой, ветроэнергетические установки, дизель-генераторы и систему аккумулирования электроэнергии…

– И реализуется этот проект успешно. До конца 2020 года планируется ввод дизельной станции на 3 мВт с накопителем в составе ветродизельного комплекса в поселке Тикси. Проект разработан Якутией совместно с японской компанией «NEDO», компанией «РусГидро». В этом году планируется ввод в эксплуатацию дизельного комплекса на 3 мВт и ветропарка мощностью 900 кВт.

Аналогичные проекты реализуются в Олекминском и Верхоянском районах.

Ветряная электростанция, построенная «РусГидро» совместно с японскими партнерами в арктическом поселке Тикси, продемонстрировала высокую эффективность и надежность работы в суровом арктическом климате. Зимой 2018-2019 гг. температура воздуха в Тикси опускалась до –42 С, а скорость ветра достигала 30 м/с. При этом ветроэлектростанция работала в штатном режиме.

В полярном поселке Тикси проживают более 4 600 человек. Ветряная электроэнергия помогает снизить зависимость жизни людей от дорогостоящего привозного дизельного топлива. Кстати, выработка ветроэлектростанции составит более 1 млн кВт•ч. Каждый киловатт-час, произведенный ветроэлектрическими установками, экономит около 250 грамм дизельного топлива и предотвращает выброс в атмосферу около 7 граммов углекислого газа.

Напомним, эксплуатация ветроэлектростанции в составе трех ветроустановок суммарной мощностью 900 кВт, изготовленных фирмой Komaihaltec, началась в ноябре 2018 года. Пока ветроэлектростанция работает совместно с существующей дизельной электростанцией поселка, но уже начата подготовка к строительству новой, более эффективной дизельной электростанции мощностью 3 МВт, а также системы аккумулирования электроэнергии.

 

Министерство жилищно-коммунального
хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

г. Якутск ул. Кирова, 13,

Контакты: 8 (4112) 34-19-33, +7 4112 42-27-39

Эл. адрес: mingkx@sakha.gov.ru

mingkh.sakha.gov.ru