Гость редакции / РЭЭ № 3, 2022
Маленький город с большим сердцем
В новом выпуске журнала “Региональная энергетика и энергосбережение” Гостем редакции стал глава Нарьян-Мара Олег Белак
Что такое города Крайнего Севера? Это, как правило, сложные погодные условия, труднодоступность, отсутствие развитой транспортной инфраструктуры, отсюда высокие цены практически на все. Но, несмотря на то что Арктика – один из самых малозаселенных регионов мира, северяне должны наряду с теми, кто живет в благоприятных климатических условиях, иметь одинаковые возможности и качество жизни. Именно с этого начался наш диалог с главой Нарьян-Мара Олегом Белаком.
– Олег Онуфриевич, бытует мнение, что руководить маленьким городом проще, чем мегаполисом. Вы с этим согласны?
– Интересно, тот, у кого родилась эта мысль, пробовал управлять городским хозяйством в Арктике, городом, в который, как в песне поется, «только самолетом можно долететь»?
Желание людей жить комфортно, безопасно и благополучно совершенно не зависит от размера города. Следовательно, у руководителей и больших, и малых городов очень похожие задачи. Когда на федеральных форумах общаюсь с коллегами, то становится понятно, что малые и большие города отличаются лишь масштабом задач, а их суть едина: что в большом, то и в малом. И с кем бы из глав муниципалитетов вы ни говорили, услышите примерно одно и то же: ремонт дорог, модернизация коммунальной системы, ветхое и аварийное жилье, благоустройство общественных пространств, рабочие места…
– С 2018 года столица Ненецкого округа вошла в число пилотных городов федерального проекта «Умный город». Расскажите, пожалуйста, как «умнеет» Нарьян-Мар.
– Главная задача «умного города» – это сделать жизнь людей комфортнее, удобнее и, конечно, безопаснее. Скорость жизни за последние лет 30 увеличилась многократно. И люди не хотят тратить время, простаивая в очередях на прием в поликлинику, или идти с квитанцией на оплату услуг ЖКХ в банк. И опять же неважно, большой это город или маленький, горожане хотят жить в максимально автоматизированном пространстве.
Нужно понимать, что построение единой системы «умного» города – это длительный процесс, в одночасье по мановению волшебной палочки Нарьян-Мар не «поумнеет». Сегодня у Нарьян-Мара уже есть несколько успешно реализованных технологических проектов, которые и приносят результаты.
Шесть лет назад на котельных муниципального унитарного предприятия объединенных котельных и тепловых сетей проведена модернизация, процесс работы котлов переведен в автоматический режим. Приборы самостоятельно, без участия человека, определяют уровень разогрева теплоносителя в зависимости от погоды. Это позволило экономить энергоресурсы, а значит, и деньги. Общая экономия составляет около 20% ежегодно.
В 2018 году мы приступили к очень нужной для арктического города, который около 3 месяцев в году живет в режиме круглосуточного освещения, модернизации. Поменяли более 500 старых светильников на новые светодиодные. И сразу получили экономический эффект, снижение энергозатрат – более 30%. А деньги, которые сэкономили, направили на развитие сети уличного освещения. Закупили еще 345 светильников и внедрили систему автоматизированного управления наружным освещением.
В ноябре 2018 года на нескольких зданиях окружной столицы – краеведческом музее, центральной библиотеке, главпочтамте, Богоявленском кафедральном соборе, а также администрации округа и Нарьян-Мара – была установлена архитектурно-художественная подсветка. Она очень изменила ночной облик города.
Кстати, наша подсветка в 2020 году вошла в десятку лучших проектов освещения авторитетного Международного рейтинга Global SSL Showcase TOP 100. Нарьян-Мар занял восьмую строчку рейтинга. Жюри особенно отметило, что это инновационное решение позволяет влиять на улучшение самочувствия, настроения и повышения работоспособности человека в условиях полярной ночи.
– С 2017 года в России действует программа «Формирование комфортной городской среды». Многие руководители муниципалитетов отмечают, что федеральная инициатива стала хорошим толчком для внешнего преображения городов. Что она дала Нарьян-Мару?
– Существует такое понятие – «экология глаза». Если объяснить его просто, то это взаимозависимость успешности человека и жизненного пространства, в котором он живет. По сути, приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды» – это не просто благоустройство городов и весей нашей страны, а воспитание той самой «экологии глаза». Как неоднократно отмечал в своих выступлениях Президент РФ Владимир Путин, именно благоустройство городов должно стать ключевым направлением взаимодействия между жителями и местной властью.
Нарьян-Мар в программе участвует с 2017 года. За это время за счет средств из разных источников – федерального, регионального, муниципального бюджетов, а также денег недропользователей – в окружной столице проведено благоустройство 63 территорий. Это новые пешеходные дорожки, детские и спортивные площадки, скверы, парковки, набережная в морском порту…
В наших северных условиях создать парк проблематично, поэтому мы обустраиваем скверы. Так в 2018 году появились Сквер влюбленных около ЗАГСа и литературный, посвященный литераторам округа. А смотровая площадка в Морпорту стала у горожан любимым местом для прогулок. Знаете, сколько красивых фотографий рассветов и закатов с нее сделано!
– Пожалуй, не ошибусь, если скажу, что для Нарьян-Мара, как и для многих городов, приоритетной является федеральная программа переселения из ветхого и аварийного жилья…
– Начнем с того, что исторически сложилось так: город многие десятилетия застраивался деревянными двухэтажными домами без полного благоустройства. Сегодня жилой фонд города состоит из 357 многоквартирных и 930 частных домов. Так вот, из всех многоквартирных домов 240 – это двухэтажные «деревяшки». В основном все они построены в 1950–1970-х годах и имеют высокий процент износа. Статистика гласит, что удельный вес ветхого и аварийного жилья в Ненецком округе выше, чем в среднем по России (6,1% против 2,4%), а в Нарьян-Маре он составляет 9,9%.
Расселение ветхих и аварийных домов в Нарьян-Маре идет неплохими темпами, за последние 7 лет квартиры в новых благоустроенных домах получили более 900 семей.
Но дальнейшая реализация этой важной для города программы упирается в проблему высокого износа коммунальной инфраструктуры. Коммунальная инфраструктура была создана более 40 лет назад, и масштабной модернизации с тех пор не было. Морально и физически устарело и оборудование, и сети. Несколько цифр: общий износ котельных – 63%, сетей водоснабжения – 82%, канализационных сетей – 65%.
Погодные условия Арктики диктуют особые требования к объектам жизнеобеспечения. Сбои в их работе – это прямая угроза жизни людей. Для масштабной модернизации городу необходимы средства, равные ежегодному бюджету муниципалитета.
И городу за Полярным кругом с небольшой численностью населения не приходится рассчитывать на коммерческие инвестиции. Полагаю, что эта проблема касается многих городов, расположенных в Арктической зоне, и без участия федерального центра ее решить очень сложно, практически невозможно.
– Удивительно, но Нарьян-Мар, находясь за Полярным кругом, активно занимается озеленением. Поделитесь, пожалуйста, опытом с коллегами из других арктических муниципалитетов.
– Знаете, как говорят: сложно, но можно. Да, погодные условия серьезно осложняют работу по озеленению, но мы не сдаемся. Например, этой зимой, когда города центральной России мечтали о снеге, у нас его выпало в 2 раза больше многолетней нормы.
Создание в Нарьян-Маре клумб и газонов – совсем недавняя история. Сегодня кажется, что так было всегда, но первые клумбы с цветами появились около 20 лет назад. Год за годом газонов и цветников становится все больше. Этим летом, например, высадили около 20 тысяч цветов и засеяли 234 килограмма семян, площадь газонов увеличили в 3 раза!
В 2019 году купили для муниципального предприятия «Чистый город» технику для механизированной пересадки крупных деревьев – «Амкодор 342С4» и навесное оборудование. С его помощью можно пересаживать деревья до 4 метров. Техническая новинка поможет преобразить заполярный Нарьян-Мар. За Полярным кругом деревья растут медленно, и маленькие саженцы не всегда выживают, а большие деревья заметно изменят городской пейзаж. За месяц работы спецтехники успели пересадить из мест, где деревья шли под вырубку (водозабор, линии электропередачи, стройплощадки), почти 70 взрослых деревьев.
– Олег Онуфриевич, спасибо за интересный диалог. И последний вопрос: в какое время года лучше приезжать в гости в Нарьян-Мар?
– Мы, нарьянмарцы, любим наш город круглогодично. И готовы встречать гостей в любое время года, делиться красотой северного сияния, чистым морозным воздухом, многоцветием и щедростью осенней тундры. Но есть в нашем городе три особенно интересных события, побывав на которых, каждый турист будет долго вспоминать Нарьян-Мар.
Ежегодно в середине марта в Нарьян-Маре проходят соревнования по кроссу на снегоходах «Буран-Дей» на Кубок Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации Артура Николаевича Чилингарова. Это состязание не только техники, но и северных характеров. А в конце марта в городе проходит праздник «Сямянхат мерета» (в переводе с ненецкого означает «самый быстрый»). Центральное мероприятие праздника – гонки на оленьих упряжках, в которых участвуют оленеводы и чумработницы.
В сентябре гости города могут стать участниками большого похода в Пустозерск. Это первый русский город Заполярья, которого, к сожалению, уже нет, но сохранилась память о первом арктическом форпосте России. Осенняя тундра завораживает красотой!
А летом всех любителей рыбалки приглашаем половить наших печорских крокодилов – щук. Многие бывалые рыбаки, побывавшие у нас, говорят, что Печора – это самое клевое место. И рыбачить можно круглые сутки, солнце летом совсем не садится. А после рыбалки можно съездить в тундру за морошкой, нашей солнечной ягодой. Кстати, именно ее горожане выбрали в качестве бренда города. Ждем всех в нашем уютном и гостеприимном Нарьян-Маре!